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  • 校慶論壇——金剛校友發言
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    黑龍江省居民收入的方位與曆史變遷

    国家统计局黑龙江调查总队  金刚

    今天回到母校,能够跟大家一起交流分享,非常高兴,首先感谢活动的主办方,学院的领导,提供这次活动的所有工作人员,对他们提供这样一个交流共享的舞台,表示衷心的感谢,今天我跟大家分享的题目是:黑龍江省居民收入的方位與曆史變遷,由于准备比较匆忙,在座的各位很多经济理论方面的专家,有班门弄斧之嫌,不正当之处请大家批评指正。

    收入應該說備受各界關注,關注有這麽幾個原因:第一個原因就是我們的工作與政府的各項工作息息相關,我們現在大家都知道,考核各級政府對收入是非常關注的,在我們六項考核指標裏,收入就占了兩項,收入一個是城鎮居民收入,還有一個是農村居民收入,這兩個指標在我們六項考核指標裏,要占了30分,這個分是十分重要的,如果我們有在政府部門工作的同志們,這個大家都知道,這個考核分數對他們來說是十分關鍵的,所以,居民收入受到了各級政府的關注,另外一個就是在我們十九大報告裏,耳熟能詳的有很多大家熟悉的詞語,比如小康,還有扶貧攻堅,還有收入倍增計劃,這些詞語,大家很熟悉,那麽跟我們的收入都有關系。

    比如說小康社會,我們很早就提出要建立小康社會,我記得我剛到城調隊工作的時候,1988年左右,我們就研究過小康,到了1991年,又提出了小康的一些標准,那個時候人均國民收入900美元,城鎮居民收入折合人民幣是2500元,農村居民收入是1200元,這樣一個標准,當時有16個基本指標,這16個指標我就不一一說了,總共是16個,其中城鎮居民收入是2400元,那時候不叫農民可支配收入,叫農村居民人均純收入,還有很多,比如說住房面積12平方米,人均蛋白質攝入量75克,城鎮化綠色50%,現在全國是58%城鎮化綠色,咱們省現在是不到58%,是57%,接近全國的平均水平,大學入學率是20%,計算機的普及率是20%,現在是已經遠遠超過這個水平了,每千人醫生的數目是2.8人,這個標准也超過了,十八大又提出了個新的目標,到2020年要實現人均收入要比2010年翻一番,翻一番到2020年我們省的城鎮居民人均收入是多少呢?是29483元,到去年年末,2017年我們的城鎮居民收入已經達到了27446元,這個目標還有一定的距離,達到這個目標應該說還很困難,因爲這幾年我們的經濟已經進入新常態,新常態的發展速度一般來說跟我們經濟發展速度基本上是匹配的,比如說我們去年全省的經濟發展水平是6.4%左右,那麽我們的居民收入也是在這個水平上下,當然我們的農村收入去年發展速度還是比較快的,達到了9.4%,爲什麽去年比較快呢?就是我們省前年和大前年,我們省遇到了前所未有的困難,糧食價格大幅下降,糧食産量也是增速不快,這樣對農民的收入的影響是非常大的,在這樣一個低水平的條件下,2017年增速就有所加快,去年農村軍民增長了是9.4%,這是我們居民收入受到關注的一些原因,媒體也很需要民生改善的一些資料,另外就是司法也需要,有的居民家庭在打官司的時候也需要我們這樣的一個標准,你城鎮居民收入是多少啊,你消費是多少啊,往往有些官員在處理他們這些案件的時候,就需要這些收入和消費。

    另外就是我們大家被收入關注也有很多原因,比如說不同的地域,同樣是工人,爲什麽深圳的收入比我的黑龍江的收入要高啊?不同的人群,對這個收入也比較關注,比如說我是産業工人,你是公務員,爲什麽我的收入就沒你高呢?尤其是退休職工,這個呼聲特別強烈,我們國家這兩年也在逐步的調整這些政策,下面我來介紹一下我們收入,它的調查數據是怎麽得來的,這個調查最早是從1926年就開始的,那時民間機構在做,樣本量很少,全國也就做了1000戶左右,建國以後這個調查逐漸開展,但是斷斷續續,到了1984年的時候,才正式的成立了調查隊,當時建立兩支調查隊,一個是城調隊,還有一個是農村調查隊,這個時候開始有了正規的居民收入調查,1985年到2012年叫住戶調查,1984年到1985年是叫職工家庭調查,那時候的調查就是選一些企業,在一些企業裏面選一些職工,由他們來給我們記賬,産生的數率,農村也是這樣,那個時候屬于計劃經濟,找各家各戶和企業幫忙就可以了,到了2013年我們就實行了一體化改革,就是農村和城鎮共同來做調查,計算出來綜合的一個指標,叫居民家庭收入,這個樣本選取要實行分層、多階段、隨機抽樣調查,這樣的方法,目前全國是16萬戶,到了地方又增加了很多,地方爲了擴大樣本的代表性,又擴充了一些樣本,那麽全國是40萬戶左右,我們省現在是多少戶呢,國家點是5300戶,如果把地方增加的樣本算到一起的話就是10930戶,這是分市縣的調查,就是各地市增加的樣本,那麽我們省的收入現在是個什麽狀態呢,到了2017年全國的收入水平是,城鎮居民收入是36392元,農村是13432元,我們省是多少呢?我們省是27446元,跟全國的平均水平差不多少了將近10000元還不到,9000多元。

    我們省最高的是大慶,大慶的城鎮居民水平是比較高的,現在達到了38736元,哈爾濱是35546元,牡丹江是30569元,這是城鎮居民收入,農村全省是12665元,哈爾濱是15557元,牡丹江是16896元,是這樣一個水平,從收入的發展變化看,這個最早的數據,我們1949年有數據,但是那時候的數據非常低,城鎮居民年收入是193元,相當低的,平均每個人一個月就是17元,所以那時候錢很值錢的,家裏如果有一人能賺50元的話,那就能養活全家,現在恐怕就得翻多少番了,1980年的時候,比1949年提高的幅度也不大,那個時候也就是年收入400、500元,也是比較低的水平,記得我們上學的時候,家裏如果給個20、30元錢的話,那就很富裕了,有的甚至家裏頭給不上那麽多錢,就靠學校給的助學金,就把一個月就度過去了,現在恐怕不行了。

    還有一組數據就是1980年到2015年,GDP的排名還有在全國的位置、還有城鎮居民和農村居民在全國排名的名次。1980年的時候GDP在全國的排名是11位,那時候還是比較高的,到了2015年,我們省的經濟GDP的排名現在就變成了21位,在全國的排名城鎮居民的收入1980年的時候是15位左右,到2015年就變成了30,到2017年現在已經排名倒數第一了,在全國是31位,昨天我們同學跟我說,在火車上聽他們在一起聊天的時候說是倒數第二名,現在我再告訴你,很悲慘,已經倒數第一了,去年終于被甘肅超過去了,我們在努力爭取收入要高一些,但是十分不幸,農村居民收入1980年的時候排名全國是第8名,到了2015年是14名,這兩年連續下跌,2015年是16名,農村居民收入2014年是14名,2015年是13名,2016年是16名,到了2017年是18位,這兩年是連續下跌,爲什麽呢?2015年和2016年的時候咱們糧食價格大幅下跌,我到農村去調研的時候,玉米的價格到什麽程度呢,最低的已經達到了3毛錢左右,最低的達到了1元錢4斤,有的農民這個玉米不收了,就直接放在地裏,他說收到家裏還趕不上放在地裏,所以農民前兩年很慘,但去年這個價格又有所恢複,已經從3毛多錢漲到接近6毛錢了,改革開放以後這40年,應該說從我們省收入來看,隨著經濟的發展,收入應該有所變化,大家也都感覺到了,都已經在增多,但是在全國的排位是逐漸後移的,從咱們省收入結構的特點看,城鎮居民工資性的收入占比比較高,在一個就是轉移性收入,所謂的轉移性收入就是離退休退休金,這兩部分組成,這兩個部分大概占了總收入的80%左右,農村是以生産性收入爲主,生産性收入大概占了50%多,在一個就是也是轉移性收入,可以說補貼,還有農村的養老金這些收入,再一來咱們省就出現了大毛病,工資性收入占比高,轉移性占比高,就是以政策調整爲主,自主創業成分很低,所以收入靈活度不高,農民也是這樣,農民的收入在其他省份占比就非常高,以打工收入占比達到了40%多,我們這個才只占20%左右,所以南方的農民爲什麽說他土地不多,但收入比咱們高呢,就是因爲他們打工收入高。

    工資性收入咱們這占了57%,轉移性收入占了27%,你看這兩項加一起,將近80%。農民生産性收入是占了53%,工資性收入占了23%,占比是很高的,但是跟外省我們占比相對比較低的,我們省爲什麽收入有這種特點呢,一個是經濟的收入的決定因素有這麽幾個,其中一個就是政策因素直接影響因素水平,在咱們省經濟特區沒有,沿海地帶經濟特區比比皆是,尤其是珠三角和長三角,西部開發我們不差,還有自貿區,我們省就占個東北振興,東北振興這些年盡管是喊得很響,但實際上國家是沒投錢的,說是要給一些政策,但現在只是協調,就是誰來到東北來投資,國家是起一個協調、引領的這麽一個作用,不直接投資,不像建國初期的時候,建立那麽多下部,直接就進行投資,第二就是開放度,現在我們都講說軍事走向深藍,但實際上現在經濟也在走向深藍,叫沖出國門,那麽沿海地帶就占了很大的優勢,我們在這方面我們是劣勢,盡管我們邊境線很長,邊境線周邊都是些什麽國家呢?經濟發展很慢,像蘇聯,還有蒙古、朝鮮,這樣的地方,對我們的經濟影響是非常小的,不論是出口和進口。另外就是聚集力,東北每年流失的人口是200萬左右,那麽各省各市的也在放,但是水平據我了解都不高,這裏頭還有一些大家比較關心的問題,比如說基尼系數,現在咱們全國的基尼系數在0.46左右,這個已經超過臨界點了,0.4是臨界點,咱們現在是0.46左右,還有一個就是恩格爾系數,恩格爾系數40%是咱們小康的標准,咱們現在這個還是比較好的,30%左右,大家比較關心我們算出的數據是不是准的,是高了還是低了,我告訴你,咱們的數據還是比較准的,因爲我們是一筆筆記下來的,國家統計局建立調查隊的目的也是爲了盡量的減少政府的幹擾,所以國家統計局對我們數據的産生他控制的也比較嚴格,每個季度都要對我們的數據進行審核和評估,所以我們數據還是比較准的,但是我們絕對收入會越來越高的,這是肯定的,我們現在的居民收入水平是城鎮居民和農村居民加到一起加權計算完之後,在全國是排名22位左右,在我們總的GDP排名還是比較接近的。

    我也最後希望所有的我們校友,還有各位在校的學生們,能夠留下來爲經濟發展做貢獻,爲我們富民強省做貢獻。

    謝謝大家。

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